Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник Экономика организации.docx
Скачиваний:
23
Добавлен:
07.08.2021
Размер:
405.49 Кб
Скачать

Раздел 1. Организации в условиях рыночной экономики

1.1. Организация как основное звено экономики отрасли

Отрасль народного хозяйства - качественно однородная совокупность предприятий, производств, характеризующихся общностью выполняемых функций в системе общественного разделения труда.

При отнесении предприятий, видов производств к той или иной отрасли учитывается экономическое назначение продукции (работ, услуг), однотипность используемого сырья и материалов, наличие характерных для данной отрасли технологических процессов и соответствующей технической базы, профессионального и квалификационного состава кадров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

«Юридическое лицо» — хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может самостоятельно принимать решение и распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами.

В экономической литературе сформулированы следующие признаки юридического лица:

1) наличие обособленного имущества на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, или на праве оперативного управления, учитываемого в самостоятельном бухгалтерском балансе;

2) наличие обособленной от имущества учредителей (собственников) юридического лица его имущественной ответственности всем имеющимся у него на балансе имуществом; первые не отвечают по обязательствам образованного ими юридического лица (кроме случаев, когда это предусмотрено законом), а оно в свою очередь не отвечает по обязательствам своих учредителей;

3) самостоятельное участие в гражданско-правовых отношениях от своего имени, а не от имени своих учредителей (собственников), включающее приобретение и реализацию имущественных и личных неимущественных прав и несение обязанностей, разрешенных действующим законодательством;

4) право защищать свои интересы законным путем, т. е. выступать истцом и ответчиком в суде;

5) наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с ГК РФ юридические лица классифицируются по:

- цели деятельности (получение прибыли или достижение любых других не запрещенных законом целей, кроме получения прибыли);

- организационно-правовой форме, т. е. по разрешенным видам организаций;

- характеру отношений между юридическим лицом и его учредителями с точки зрения наличия или отсутствия у учредителей прав собственности на вносимые ими вклады в имущество этого юридического лица.

По цели деятельности юридические лица подразделяются на два больших класса: коммерческие и некоммерческие организации.

Экономическая функция коммерческих организаций заключается в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг и их реализации по рыночным ценам с целью получения прибыли.

По марксистской концепции к сфере экономического производства относилось только материальное производство, т. е. те отрасли экономики, в которых происходило создание конкретных материальных благ:

- промышленность,

- сельское хозяйство,

- строительство,

- торговля,

- материально-техническое снабжение и сбыт,

- прочие отрасли материального производства.

Субъекты экономической деятельности (предприятия), занимающиеся производством товаров и услуг для рынка — составляющие реального сектора экономики.

Операции с товарами и услугами представляют собой все операции по созданию, транспортировке, купле-продаже и обмену.

Современная концепция экономического производства охватывает производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержанию жилищ в чистоте, воспитанию детей и т. д., поскольку такую деятельность оценить весьма сложно.

Следовательно, «экономическая деятельность» — это все виды деятельности по производству товаров и услуг, предназначенных для рынка.

Некоммерческая организация, обслуживающая домашние хозяйства - это организация, занимающаяся некоммерческой деятельностью, или это организация, основной целью деятельности которой является та или иная цель, не связанная с получением прибыли, которая в свою очередь не подлежит распределению между участниками данной организации.

Это — юридические лица, занимающиеся предоставлением нерыночных услуг домашним хозяйствам и основаны на добровольном участии физических лиц — также элемент реального сектора экономики.

Функции некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, заключаются в предоставлении бесплатных услуг членам этих организаций.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства – это расходы общественных организаций (политических партий, религиозных организаций, профсоюзов, общественных объединений), в отношении которых условно считается, что они предоставляют только индивидуальные товары и услуги.

Сюда же включаются бесплатные услуги социального характера, оказываемые коммерческими предприятиями и организациями своим работникам.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, определяются также в размере их текущих затрат (включая потребление основного капитала).

Различие между коммерческой и некоммерческой организациями в ГК РФ сводится к следующему: и та и другая организация может иметь прибыль, но если в коммерческой организации эта прибыль может распределяться между учредителями (участниками), то в некоммерческой организации вся полученная прибыль расходуется на уставные цели.

Специализация производственной деятельности ведет к необходимости разделения труда. Многочисленные формы разделения труда в сфере производства объединяются в три основных вида: общее, частное и единичное.

Общее разделение трудахарактеризует процесс обособления различных видов деятельности в рамках всего общества и означает отделение промышленности от сельского хозяйства, производства средств производства от производства предметов потребления и т.д.

Частное разделение труда означает отраслевое его деление в промышленности, сельском хозяйстве и др., а также внутриотраслевое разделение (специализация отдельных предприятий на выпуске определенного вида изделий).

Единичное разделение труда находит свое выражение в разделении его между отдельными участниками производственного процесса.

Предприятие - это хозяйствующий субъект с правами юридического лица, ведущий производственную, предпринимательскую и т.п. деятельность. Обобщающим показателем его работы является величина прибыли. С целью получения прибыли администрация предприятия нанимает работников, приобретает машины и оборудование, сырьё и материалы, организует производственный процесс, осуществляет постоянное возобновление факторов производства по мере их расходования.

Предприятие имеет свое фирменное наименование, устав, юридический адрес (местоположение), печать, расчетный счет в банке.

Согласно Гражданскому кодексу РФ (ГК РФ) все предприятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на некоммерческие и коммерческие.

Некоммерческие организации не ставят в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Например, общественные или религиозные организации, благотворительные и др. фонды, потребительские кооперативы (например, гаражный) и т.д.

Коммерческие организации - это такие организации для которых получение прибыли является основной целью деятельности. Коммерческие организации создаются в виде товариществ или обществ. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества или коммандитного товарищества (товарищества по вере).

Полное товарищество (ст. 69 - 81 ГК РФ) - хозяйственное товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества, несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Физическое (или юридическое) лицо может быть участником только одного полного товарищества.

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания" и слова "полное товарищество".

Учредительный договор полного товарищества должен содержать условия: о размере и составе складочного капитала товарищества, о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале, о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Члены полного товарищества непосредственно участвуют в управлении его деятельностью, разделяя между собой его прибыль и покрывая убытки пропорционально своим долям в складочном капитале.

Коммандитное товарищество ("товарищество по вере": ст. 82 - 86 ГК РФ) - хозяйственное товарищество, в котором, наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полные товарищи - комплиментарии), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Фирменное наименование товарищества по вере должно содержать: либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова "товарищество по вере" или "коммандитное товарищество", либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов "и компания" и слова "товарищества по вере" или "коммандитное товарищество". Если в фирменное наименование товарищества по вере включено имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО: ст. 87 - 94 ГК РФ) - это общество, учрежденное одним или несколькими лицами. Уставный капитал ООО разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью ООО, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Фирменное наименовании ООО должно содержать наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью" (LTD в США и Англии). ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица (физического или юридического).

Высший орган ООО - общее собрание его участников. К исключительной компетенции общего собрания участников ООО относятся: изменение устава общества, изменение размера его уставного капитала, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества и распределение его прибылей и убытков, решение о реорганизации или ликвидации общества, избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Публичное акционерное общество — форма организации публичной компании; акционерное общество, акционеры которого пользуются правом отчуждать свои акции. Организация и деятельность открытых акционерных обществ регулируется федеральным законом Российской Федерации. Поскольку открытое акционерное общество рассматривается законодателем как публичное, для него предусматривается обязанность по раскрытию информации в более широком формате по сравнению с непубличным акционерным обществом.

До 01.09.2014 ГК РФ применял классификацию на открытые и закрытыеАО, однако с изменением законодательства в России применяется классификация на публичные и непубличные акционерные общества

Особенности ПАО

  • неограниченное число акционеров;

  • свободное обращение акций на рынке;

  • отсутствие необходимости внесения денежных средств в уставный капитал предприятия до его регистрации и открытия накопительного счёта.

Высшим органом управления открытого акционерного общества является общее собрание акционеров. Число акционеров общества не ограничено, акции могут свободно продаваться на рынке.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества — директором, генеральным директором, или коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчётны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества. Совет директоров открытого акционерного общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесённых к компетенции общего собрания акционеров.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества Члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета), а также занимать иные должности в органах управления общества. Акции, принадлежащие членам совета директоров или лицам, занимающим должности в органах управления, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На годовом общем собрании акционеров должны решаться такие вопросы, как избрание совета директоров, утверждение ревизионной комиссии (ревизора) и аудитора, утверждение годовых отчётов, годовой бухгалтерской отчётности, распределение прибыли, вопросы выплаты дивидендов.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам

Права акционеров — владельцев обыкновенных акций:

  • участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции в порядке, установленном Законом;

  • право на получение дивидендов;

  • в случае ликвидации общества — право на получение части его имущества.

Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру её владельцу одинаковый объем прав.

Права акционеров — владельцев привилегированных акций:

  • право на получение дивидендов;

  • если предусмотрено уставом общества — право на получение части имущества общества в случае его ликвидации;

  • если предусмотрено уставом общества право требовать конвертации привилегированных акций в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов;

  • право участия в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества.

Акционеры имеют право на доступ к документам общества, к таким как договор о создании, устав, документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе, внутренние документы общества, годовые отчеты и другие. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право акционеры (акционер) имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества. Акционеры вправе продать свои акции, однако другие акционеры пользуются преимущественным правом приобретения этих акций. Уставом может быть предусмотрено преимущественное право приобретения акций самим обществом.

Непубличное акционерное общество — это юридическое лицо, соответствующее следующим критериям:

  • минимальный размер уставного капитала – 10000 руб;

  • количество акционеров – не более 50;

  • в наименовании организации нет указания на то, что она является публичной;

  • акции компании не размещаются на бирже и не предлагаются к приобретению по открытой подписке.

Название и учредительные документы акционерных обществ должны быть приведены в соответствие с актуальной редакцией ГК РФ, в частности, из фирменного наименования ЗАО следует исключить слово «закрытое». Зафиксировать изменения в правоустанавливающей документации можно позже, при внесении в нее плановых поправок.

Признание АО непубличным предоставляет ему гораздо большую свободу в управлении своей деятельностью по сравнению с публичной компанией. Так, бывшее ЗАО не обязано публиковать информацию о своей работе в открытых источниках. По решению акционеров управление организацией может быть полностью передано в руки совета директоров или единоличного исполнительного органа общества. Собрание акционеров вправе самостоятельно определять номинальную стоимость акций, их количество и тип, предоставлять отдельным участникам дополнительные права. Ценные бумаги АО покупаются и продаются путём простой сделки.

Все решения АО должны быть удостоверены нотариусом либо регистратором. Ведение реестра акционеров непубличного акционерного общества передаётся специализированному регистратору.

Дочерние и зависимые общества (ст. 105 - 106 ГК РФ). Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале (контрольный пакет акций), либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые такими обществами. По долгам основного общества (товарищества) дочернее общество не отвечает. В случае банкротства дочернего общества по вине основного последнее несет ответственность по его долгам.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое общество имеет более 20% голосующих акций АО или более 20% уставного капитала ООО. Общество (владелец этих 20%) обязано незамедлительно опубликовать это.

Следующая организационная форма предприятий - это производственные кооперативы (ст. 107 - 112 ГК РФ). Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности: производство и переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Участие в деятельности производственного кооператива юридических лиц допускается.

Производственный кооператив - это коммерческая организация. Число его членов не должно быть менее пяти. Высший орган управления - общее собрание членов кооператива. Производственный кооператив может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество (по единогласному решению его членов). Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива (аналогично ЗАО). Преимущественным правом покупки такого пая (его части) пользуются члены кооператива. Наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено Уставом кооператива

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив".

Государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113 - 115 ГК РФ).Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть разделено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит унитарному предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления (по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности).

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником и ему подотчетен. Права и ответственность предприятий всех форм собственности за осуществление производственно-хозяйственной деятельности регламентируются законодательными и нормативными актами Российской Федерации о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации. Оно действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Согласно Гражданскому кодексу РФ в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо (предприятие), определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью предприятия, выхода учредителей (участников) из его состава.

Устав предприятия - это установленный собственником имущества свод правил, регулирующих производственно-хозяйственную деятельность организаций и граждан, их права и обязанности.

Согласно ГК РФ (ст. 51 - 59) в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо (предприятие), определяют

- порядок совместной деятельности по его созданию,

- условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности.

Договором определяются также условия и порядок

- распределения между участниками прибыли и убытков,

- управления деятельностью предприятия,

- выхода учредителей (участников) из его состава.

Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Учредительные документы вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Изменения и дополнения в учредительные документы вносятся по решению Общего собрания участников Общества в порядке, предусмотренном Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме Устава и Учредительного договора предприятия (как правило, средние и крупные) должны иметь производственно-технический паспорт. В нем, наряду с общими сведениями о предприятии (наименование, год основания, местонахождение, вид деятельности), отражаются рассчитанные по единой методике технико-экономические показатели, характеризующие производственные возможности предприятия (производственная мощность, обеспеченность энергетическими, материальными и трудовыми ресурсами и др.).

Наличие у предприятия производственно-технического паспорта облегчает разработку текущих и перспективных планов его развития, способствует выявлению возможностей перепрофилирования производства при изменении конъюнктуры рынка.

Группа тесно связанных и взаимодействующих производств могут объединяться в межотраслевые комплексы.

Примером таких межотраслевых комплексов могут служить:

- холдинговые компании,

- финансовые группы,

- финансовые компании,

- концерны,

- ассоциации,

- консорциумы,

- корпорации.

Холдинговая компания - головная компания, владеющая контрольным пакетом акций контролируемых ею предприятий.

Она может не владеть собственным производственным потенциалом и не заниматься производственной или коммерческой деятельностью (так называемые чистые холдинги).

Смешанные холдинги сами занимаются предпринимательством в различных сферах.

Холдинги создаются крупными корпорациями (акционерными обществами) для обеспечения перелива капитала между различными отраслями с целью укрепления своих позиций в перспективе.

Финансово-промышленная группа (ФПГ) - зарегистрированная на федеральном уровне группа юридически независимых предприятий, финансовых и инвестиционных организаций, объединивших материальные ресурсы и капитал.

Головной организацией в ФПГ может быть, как производственная структура, так и банк, финансовая компания.

Финансовая компания -юридические лица, осуществляющие финансовые операции в виде:

- кредитования (без права управления производственной деятельностью),

- привлечения с этой целью финансовых средств физических и юридических лиц

Финансовые компании относятся к категории менее надежных, чем банки, хотя и осуществляют ряд их функций. Однако они могут обеспечивать более высокие проценты на вложенный капитал.

Финансовый механизм, вовлекая средства граждан и предприятий в оборот, предлагает им совокупность экспертных и посреднических организаций.

Так, например, трастовые компании берут на себя управление по доверенности имуществом и ценными бумагами (доверитель, не искушенный в правилах финансовой деятельности, заключает соглашение с траст-компанией).

Считается, что наиболее эффективна работа траст-компании как отдела банка.

Инвестиционный фонд на привлеченный капитал закупает акции предприятий бизнеса, дивиденд с которых является источником существования фонда и дохода вкладчиков.

Концерн - крупное объединение предприятий, связанных общностью интересов, договорами, капиталом, участием в совместной деятельности (например, объединение вокруг холдинга).

Номинально входящие в концерн предприятия, производящие отдельные товары, расположенные в разных регионах, сохраняют хозяйственную самостоятельность, остаются юридическими лицами, являясь дочерними компаниями, филиалами головной компании.

Фактически в рамках концерна наблюдается высокая степень централизации управления, особенно в области управления финансами, инвестициями.

Транснациональные концерны - международные концерны (минимум 2-х стран)

В мультинациональные концерны входят участники из многих стран.

Ассоциация - добровольное объединение физических и юридических лиц с целью взаимного сотрудничества при сохранении своей самостоятельности и независимости

Консорциум - временное объединение компаний, банков на основе общего соглашения для осуществления капиталоемкого проекта или для совместного размещения займа.

Корпорация - совокупность лиц для достижения общей цели. Чаще всего организуется в форме акционерного общества (контрольный пакет обычно у одного владельца)

Применительно к отраслям промышленности организация производства проявляется в различных формах:

- концентрация,

- специализация,

- кооперирование,

- комбинирование.

Под концентрацией производства понимается сосредоточение капитала в одном месте, преобладание на рынке одной или нескольких фирм.

Специализация производства характеризуется однородностью изготавливаемой продукции и технологического процесса, специальным оборудованием и работниками соответствующих профессий и квалификации.

Специализация производства неразрывно связана с его кооперированием.

Кооперирование производства - форма длительных производственных связей, которые возникают в результате общественного разделения труда и устанавливаются между предприятиями, специализирующимися на производстве составных комплектующих частей определенного конечного продукта

Различают отраслевое и межотраслевое кооперирование производства. Наиболее распространенной формой является отраслевое кооперирование производства.

Экономическая выгода от кооперирования производство будет иметь место в тех случаях, когда поставляемые комплектующие изделия качественнее и обходятся дешевле по сравнению с аналогичными изделиями собственного производства.

Комбинирование производства, как одна из форм его концентрации, основано на соединении в рамках одного предприятии, как правило, технологически связанных между собой производств.

Здесь продукция одного производства (цеха, участка и т.п.) служит полуфабрикатами, комплектующими или вспомогательными материалами для других подразделений предприятия.

Все формы организации производства взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Развитие отраслей народного хозяйства в целом и промышленности в частности может быть обеспечено лишь при условии системного подхода к сочетанию различных форм организации производства.

Так, повышение эффективности производства связано с необходимостью внедрения прогрессивных технологий, механизации и автоматизации производственных процессов.

Реализация достижений науки и техники обеспечивается, как правило, при условии высокой концентрации производства.

В то же время развитие мелкого предпринимательства в сфере производства ведет к появлению узкоспециализированных предприятий по выпуску отдельных деталей и полуфабрикатов.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия (не более 100 человек) определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» под субъектами малого предпринимательства понимаются внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий).

Для государственной регистрации предприятия в орган, осуществляющий регистрацию коммерческих организаций, необходимо представить следующие документы:

1) протокол общего собрания учредителей о создании предприятия. Протокол должен свидетельствовать, что собранием принято решение об образовании предприятия, утверждении его устава и избрании его органов управления и ревизионной комиссии (ревизора);

2) устав предприятия;

3) гарантийное письмо о предоставлении ему юридического адреса;

4) документы, подтверждающие проверку наименования предприятия на повторяемость;

5) заполненные бланки по образцам, установленным регистрационным органом;

6) квитанция об уплате государственной пошлины.

Все эти документы представляются учредителями или их уполномоченными в орган регистрации или направляются ему ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Требования со стороны органа регистрации о предоставлении каких-либо документов сверх указанных выше – гарантийных писем, справок, подтверждающих каким-либо органом целесообразность создания малого предприятия, и т. п. – запрещено.